記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一旦遇到身體不適、跑水停電、天氣惡劣無法出門等突發(fā)狀況時，多數(shù)空巢老人首先想到的仍是遠在別處的子女，拋開老人們固有的傳統(tǒng)觀念和信任心理，各類服務機構的缺失也是一個重要因素。
所謂的居家養(yǎng)老服務，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。
據(jù)國家民政部統(tǒng)計，目前我國老齡人口約有1.69億，其中40%是空巢老人，而北京的空巢老人家庭約有45萬戶。

突遇意外 物業(yè)居委會未必幫得上忙
跑水、滴漏、廁所堵塞、污水四溢……這些突發(fā)情況往往會讓空巢老人們措手不及。
今年10月2日晚9點，門頭溝峪園小區(qū)16號樓的柴大爺家水表破裂。沒過多久，老人家中就變成了一片汪洋。自1996年入住以來，小區(qū)一直沒有物業(yè)，而居委會晚上也無人值班，柴大爺只能自己去把自來水總閘關了。
看到柴大爺?shù)臒o助，街坊們自發(fā)端著臉盆、水桶來幫忙。連舀帶掃，一群老人整整忙了倆小時，才控制住局面。柴大爺暖在心里，愁在眉間："以后遇到類似的事兒，總不能老麻煩街坊吧，可是到底能找誰幫忙呢？"
家住五棵松地區(qū)的王奶奶也有同樣的困惑。上周，老人家中北屋的暖氣片突然變得冰涼，王奶奶不想驚動工作繁忙的兒子，于是戴著老花鏡找了半天，翻出了社區(qū)的電話，可是社區(qū)說應該找小區(qū)供暖組，王奶奶又將電話打到供暖組，可折騰了兩三天，供暖也沒恢復。無奈中，老人只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去了求助電話。

突發(fā)狀況 多數(shù)先向子女求助
87歲的許大爺獨居在石景山京漢旭城小區(qū)，入住三四年來，居委會始終都在籌備中，所以一遇到困難，老人最先想到的就是給外孫打電話。
不久前，連續(xù)大雪讓許大爺家里"斷糧"了，望著濕滑的道路和厚厚的積雪，老人打消了外出買菜的念頭，撥通了外孫的手機。直到當天深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送去了食物和蔬菜。
雪天路滑，家住知春里的七旬老人李鳳華不敢出門買菜，又不想打擾子女，每天中午她就去"老年飯桌"吃上一頓，可是早晚她就只能在家對付了。
老人說，現(xiàn)在社區(qū)居委會有不少二十多歲的"新面孔",不知道他們能否幫上忙，所以自己很少打電話向他們求助。

突然生病 裝3部電話分機應急
海淀區(qū)六郎莊的七旬老人王大爺在家中安裝了120急救中心的呼叫器"一按靈".一周前，王大爺突發(fā)心絞痛，于是他按下了這個紅色按鈕，沒過幾分鐘，呼嘯而來的救護車就將他送到了醫(yī)院，并第一時間通知了他的子女。
據(jù)了解，目前全市空巢老人中僅有4萬人安裝了"一按靈",還不到總數(shù)的1/10.
76歲的李鳳華獨自住在知春里社區(qū)23號樓，由于患有高血壓、心臟病，她給電話安裝了3部分機，連廚房和廁所也不例外，以便她能及時撥打求助電話。盡管如此，李鳳華還是擔心，"要是真的不能動了，連門都開不開，打了120醫(yī)生也進不來，這該怎么辦呢？"事實上，李鳳華的床頭曾安裝過"一按靈",但是因為三四年都沒用上一回，每年還要交100元費用，想著為兒女省錢的她就將"一按靈"撤了。
此外，本月23日，北京市民政局、北京市殘聯(lián)共同制定并正式下發(fā)了《關于北京市市民居家養(yǎng)老（助殘）服務（"九養(yǎng)"辦法）》，辦法于明年1月1日起施行，屆時，本市有使用需求并具備使用能力的65周歲以上老年人能自愿申請購買到便攜式"小幫手"電子服務器，并得到相關的應急服務。

應對措施 民政制定應急辦法
事實上，針對空巢老人的應急需求，民政部門已出臺相關措施。今年年底，本市將完成基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)居委會）的應急預案制定工作，說明家中無勞動力的老年人等特殊人群的數(shù)量，以便災害來臨時及時啟動有針對性的救援工作。
幾位老人在白山鎮(zhèn)民族村的"空巢老人之家"彈奏樂器