采暖費收繳大傳統收繳方式炱改n隨著我國改革的深人，傳統采暖費收繳方式已不適應目前的發展現狀，有待進行改革。

熱力供暖：由北京市熱力公司分網直供，向物業公司收取供暖費，由物業公司再向企、事業單位或個人收取。供暖價格按不同供應對象分別執行每采暖季、每建筑平方米30元和20元。2.鍋爐供暖：由各開發小區采取自建連網供暖，由物業公司直接向住戶收費，價格也分對象不同，分別執行每采暖季、每建筑平方米28元和18元（沒有二次熱力交換的執行16元）。3.燃油、燃氣鍋爐供暖：由各開發小區自建供暖，物業公司向住戶直接收費，價格分對象不同，分別執行每采暖季、每侯玉華建筑平方米35元和28元。4.壁掛式家用燃氣中央供暖熱水鍋爐：商品房自帶設備，以各戶為獨立采暖體系，由用戶執卡自購天然氣自行采暖。

二、各種采暖方式下用戶的支出情況1熱力供暖：北京市熱力公司和其他熱電廠供我市的供暖出廠價格由北京市物價局管理，對居民執行每采暖季、每建筑平方米20元。一般收費對象為企、事業單位或購買商品房具有產權并自己承擔費用的個人。另外，有些熱力供暖的綜合型公寓即商住合一的綜合服務樓或出售、出租公寓相互混在一起的，由于供暖設施在申報中分不清，使f分具有產權的居民住戶未享受居民暖價格，造成多支出，相對而言，熱力供暖一個采暖季、每建筑平方米支出費用為20元。

北京物捫2002￡篥5期鍋爐供暖：根據文件規定，供暖對象為居民的每采暖季、每建筑平方米價格為18元（有二次熱力交換）。

燃油、燃氣鍋爐供暖：由于環境保護的要求，政府有關部門在采暖問題上做出一些規定，因此有的小區或住宅摟采用燃油或燃氣鍋爐供暖。按文件規定此種方式供暖，每采暖季、每建筑平方米價格為28元。但由于燃料價格波動較大，使供暖企業成本加大，例如燃油鍋爐（柴油）燃料，自1999年起燃油價格經10次調整，0號柴油批發價格已由1998年的2175元/噸調至現在的3497元/噸，每噸上漲了61%，盡管政府有關部門為此曾做出很大努力，如在燃油價格調整時，專門燃油采暖供氣的價格又在居民用氣價格基礎上再給予優惠。但燃料價格上漲趨勢已定，這部分居民采暖費用支出很大，經調查，保證一個采暖季供暖（由于高檔公寓、住宅比例大，供暖溫度高于規定標準）費用支出已達50元/平方米左右，由于價格受政府控制，物業方只能以其它物業收人墊支，這樣便造成了管理服務水平下降，產生糾紛不斷。

壁掛式家用燃氣中央供暖熱水鍋爐：由于是用戶執卡購氣，自行供暖，不涉及欠費問題，但費用較高。例如一套82平方米的住宅，用此設備采暖一天消耗天然氣17立方米左右，再加上風機、水泵等設備用電2至3度，這樣一個采暖季支出費用在3500元左右，比燃氣鍋爐（成片供暖）供暖費用多支出千元左右；另外，由于用戶向燃氣公司購氣無法取得供暖支出票據，使能享受福利報銷的用戶為此與物業公司發生矛盾。

平房用戶采暖：國家規定平房住戶每采暖季給予140元補貼。以雙職工家庭為例：40平方米住房采用節能爐供暖，費用支出在350元左右，減去補貼凈支出在70元左右。

供暖費收繳率低。原因是部分居民因所在單位不景氣，資金緊張，難以支付本單位職工采暖費用；部分農轉非、拆遷戶無工作和穩定收人，這筆費用難以支付。

供暖單位因經費不足，補貼嚴重。如物業公司管理30萬平方米的住宅，每采暖季一般收供暖費525萬元，而實際只能收上200萬元左右，收繳率僅為38%，物業公司要按國家規定保證居民冬季正常供暖，就要墊付62%的供暖費，造成物業公司負擔過重，影響正常運轉。

供暖費問題與多年來有些政策不到位以及改革中管理力度不夠有關，所以要治理供暖費收繳中的癥結，首先應加強政策法規宣傳，增強居民戶的交費意識。其次，應適當調整供暖價格，明確繳費辦法，本著國家、集體、個人共同承擔的原則，逐步使供暖費由個人支付，單位可將原國家負擔的部分補貼給個人，同時也要為收繳費用的單位提供一些法律保證。

由于不同采暖人群采暖費標準不同，政府可規定一個基本標準情況下的采暖價格，給予供暖企業同用戶協商收費的權利。2.改革采暖收費方法。本著國家、集體、個人共同負擔的原則，逐步實現采暖費個人負擔。改變單位統包的用熱收費制度，變暗補為明補，采用與房租補貼相類似的方式對待，超出部分個人多負擔。3.政府部門加大監管力度，讓違規單位和個人無利可圖。

總之，關于供暖費的收繳問題涉及諸多方面的利益，暖氣片廠家建議協調政府、社會、工作單位、用戶等各個方面，采取基金統籌、集資、保險等方式加以解決，制定符合實際、行之有效的采暖費收繳改革措施，改變目前采暖費的收繳方法，解決收繳中存在的問題，以走出當前收費難的困境。

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