昨天上午,天津新聞廣播推出“問冷暖,送服務”特別直播。邀請天津市供熱辦主任崔可榮等嘉賓走進直播間,現場為聽眾解決供熱方面的問題,并回答了聽眾提出的熱點問題。
目前全市整體供熱情況如何?
從11月5日正式供熱到現在,全市絕大部分地區已經正常供熱,外環線以外部分區域由于進行燃煤鍋爐改燃并網,供熱時間會有所延遲,目前改建的鍋爐房也都具備了供熱條件。
從12319城建服務熱線以及各區供熱站接聽的投訴電話來看,投訴量比往年減少了70%。各供熱單位入戶的維修的準備工作也比較充分,市區兩級的督察隊伍,正在以最快的速度、最高的效率了解供熱中出現的問題,并及時把發現的問題傳達到各供熱站,對于供熱有問題的家庭及早進行維修。從整體情況看,今冬的供熱情況比往年穩定得早、穩定得快。
為何中心城區以外的地區供熱普遍較晚?
往年,中心城區和環外地區的供熱都是同步進行,今年屬于特殊情況。由于外環線外部分區域進行了35噸以下燃煤鍋爐的改燃并網,一些改燃點位完工和調試時間較晚,因此供熱時間比中心城區有所延遲,涉及東麗、武清、寶坻、靜海、薊州、寧河、濱海新區的個別地區。截止到昨天,環外改燃施工的46座鍋爐房,還有3座沒能正式供熱,濱海新區還有14座鍋爐房沒能正式供熱。但是到11月10日,全市所有的鍋爐房都將具備供熱條件,及時為用戶送熱。
為什么供熱部門測溫比自己測的溫度高?
市供熱辦主任崔可榮回應說:全市各供熱部門入戶測溫的器具,每年必須經過技術監督部門檢測,不合格的溫度計不準使用;而居民家中的溫度計往往沒有經過技術監督部門的檢測。此外,由于供熱部門入戶測溫大都是在白天,往往是一天中溫度較高的時候,而居民家中往往夜間溫度偏低。崔可榮表示,市供熱辦的相關政策并沒有規定一定要在白天測溫,如果市民有晚間甚至夜間入戶測溫的要求,也可以與供熱部門約定重新入戶測溫。
此外,目前階段,部分居民家中的暖氣有溫度但不高屬正常現象,隨著出水溫度不斷升高,居民家中室溫也會逐漸提升。如果家中暖氣不熱的市民處于已經送熱地區,可能是故障造成的,市民可以撥打轄區供熱站電話進行報修,讓維修人員上門排查。
今年供熱提前了,未來會延長供暖期嗎?
針對市民普遍關注的供熱期能否延長的問題,崔可榮表示:未來,本市很有可能延長供暖期并提高供熱達標溫度。目前,供熱部門正在測算延長供熱時間、提高達標溫度的相關成本問題,以及如何能夠處理好成本消化、節能減排等相關問題。本市將盡早實現延長供熱時間、提高供熱達標溫度。
現行供熱標準為啥這么定?
根據2010年6月1日開始實施的《天津市供熱用熱條例》規定,天津供熱期為當年11月15日至次年3月15日,《條例》中也規定了遇到特殊情況時的處理方式:“如遇氣溫出現異常低溫情況,市人民政府可以決定提前供熱和延期停熱;供熱單位應當按照市人民政府的決定執行。”
天津這種沿用數十年的供暖時間設置,學習的是前蘇聯標準。據悉,因為蘇維埃政府把室外溫度5攝氏度以下定義為冬天,規定供暖期開始,于是,上世紀五十年代,氣象部門就對京津一帶緯度的氣溫進行測算,發現11月15日前后的溫度開始低于5攝氏度,于是這個時間便被固化下來。
提前供熱誰出錢?
供暖時間提前,給了不少在冬日里煎熬的市民溫暖,也展現出從善如流的姿態。這決定審慎而不易:畢竟一邊是廣泛的民意訴求,一邊是供暖后增加的巨額成本問題。天津市供熱辦公室供熱處工程師李偉介紹,按現行價格計算,如果提前供熱1天,天津全市就要額外支出6000多萬元。
據以往做法,由于天氣原因提前供熱產生的費用,不需居民掏錢,而是財政買單。因為從實踐來看,這筆錢很難實現由市民個體來出。首先很難對提前供熱產生的費用精確核算到每平方米需要多少錢。即便有這個數字,征收也是一件非常困難的事。此外,目前每戶一般是按一個采暖季繳納費用,如果提前或延后供熱再另行征收,難度很大。
要實現“誰享受提前供熱誰付費”,需具備哪些條件?李偉表示,還需要做3方面工作,一是計算方式,需改革現行熱費計算方式,逐步取消按面積計收熱費,推行按用熱量分戶計量收費辦法。二是設施,城鎮新建公共建筑和居民住宅,凡使用集中供熱設施的,都要設計、安裝具有分戶計量及室溫調控功能的采暖系統。房屋建筑節能保溫水平需達到相應標準,老式樓房需要改造。三是技術改造和費用,要將舊小區內的串聯改造成單戶循環的供熱系統,需要對樓房進行大改造,重新逐層安裝完整的回路。改造時可能要破壞原有房屋裝修,還要支付數額不小的改造費。
不過,李偉也表示,即便實現了按用熱量分戶計量收費,也不代表每戶能“完全實現用暖時間自由”,還是要在全市統一送熱的大前提下才行。此外,提前供熱也要因地制宜考慮經濟發展情況、氣候狀況、節能環保等因素。