近年來，國內許多部門做了大量有效的工作，在實現節能目標上獲得了顯著的成績，但是還沒有用戶自行調節室溫的手段，樓內室溫不能保持在用戶要求的室溫范圍;采暖費按面積收取，不能激發居民的自發節能意識。

將采暖用熱來計量并且向用戶收費進行推廣，進行分戶計量，按照多用多付，少用少付的原則進行收費來促進用戶節能意識的提高。

上述集中供熱系統中的問題如果得到適當的解決,就可取得顯著的節能效果。根據國外資料介紹,年節能量分別為:樓梯間裝門3 % ,窗框密封5 % ,在建筑物內立管上裝平衡閥提升管網水力平衡度15 % ,對熱力站進行自動溫度控制10 % ,減少循環水泵電耗2 % ,減少輸配系統的熱損失3 % ,減少供熱系統的泄漏2 %。