中國的集中供暖線以秦嶺－淮河為界，北邊的有，南邊的就沒有。體現到實際的建設中，一般有集中供暖的城市在城市規劃中都會做供熱專項規劃，確定供熱體制，熱源，安排供熱管網等。南方的城市在規劃中就沒有這個專項，連規劃都沒有，建設的時候自然也不會考慮了。
這兩年有人提出南方也需要集中供暖，我的個人觀點是南方集中供暖是沒必要的，也是不應該的。
首先，由于南方的城市在建設過程中一直以來都沒有考慮過供熱系統，供熱的基礎設施是幾乎沒有的，假如未來要集中供熱，那在基礎設施的建設投入上就是政府承擔不了的，也是大家受不了的。
首先要重建或改建電廠，水力發電可不行，一定要火力發電燒煤的，燒出來的蒸汽才能作為熱源供暖。一個熱電廠還不行，在城市里還要建設若干個大型鍋爐房，無數個小型鍋爐房。有了熱源還不行，還要輸熱管網，有從地面走的，街道兩邊就要架設幾十厘米粗的大管子，也有從地下走的，每條街道又要都開挖一遍。街道上有了輸熱管了還不行，建筑里也要有，現在南方的建筑結構幾乎都沒考慮這個的，還要在墻體上重新架設，這一折騰就要好幾十年，沒人受得了的。
其次，南方集中供暖的使用效率不高。北方有的地方集中供暖的天數會達到半年之久，一般的也會有三、四個月，南方有些地區要是集中供暖，總天數會比北方少很多，花巨資做的供暖系統大部分時間是閑置的，再怎么算也是劃不來的。
第三，集中供暖的浪費也是很大的，北方家庭每年采暖費一般都要三、四千，南方家庭哪有開空調花這么多錢的呢。仇保興曾經在公開接受采訪時給出了一些觸目驚心的數字：“由于供熱系統設計不合理，用戶室內無法自主調控，如果熱了，只好開窗戶調節室溫，大約浪費了全部熱量的 7%。目前，辦公樓、教室等公共建筑，在下班、放學以后，周末、元旦、春節以及寒假室內無人的情況下，照常供熱，浪費很明顯。以華北地區為例，從 11 月 15 日到第二年的 3 月 15 日，供熱期 121 天，其中節假日就有 40 天，占采暖期的 30%。也就是說，這 40 天的供熱都浪費了。”
所以，南方集中供暖是沒必要，也是不應該的。天冷就開開空調，不用了就關掉，既省錢又環保。不過以秦嶺－淮河為界一刀切的分法是有些不妥，靠近分界線的城市也可以根據實際情況適當做一些集中供暖。
人對冷暖的感知并非源于外界溫度，而是源于神經對體表熱量流失的感知，人感受的冷的程度取決于熱量流失的速度。
熱量流失的速度和四個因素有關：
外界溫度。外界溫度越低，與體表的溫差就越大，熱量流失就越快。
濕度。濕空氣的導熱系數比干燥空氣大，空氣濕度大會加速熱量流失。
風速。風速加強熱對流作用，加速熱量流失。
周圍物體溫度。周圍物體溫度決定了人體與周圍物體之間熱輻射散熱的快慢。
眾所周知南方空氣濕度大，那么空氣濕度大對供暖有那些影響：
濕度越大空氣導熱性能越好。靜止空氣的導熱系數是 0.0233W/m·K，水的導熱系數是 0.5815W/m·K，同樣溫度的空氣，濕度越大，空氣里溶解的水蒸氣就越多，導熱性能就越好。
濕度越大的空氣熱容越大。熱容是指物質升溫所需要吸收的熱量。水的比熱容大是初中物理的內容了，一間屋子里的空氣從 5 度上升至 10 度，濕度越大的空氣所需的熱量就越多。
南方由于潮濕的氣候特征，導致了南方的建筑特點是通風較好（考慮到一年四季的氣候）而保溫較差。建筑物通風好而保溫差，使得室內溫度極易散失。
潮濕氣候條件下，如果采用集中供暖，即便有保溫措施，長距離管網輸送熱介質的沿途熱損失也是非常非常大的。
而熱量輸送給室內用戶后，不僅加熱室內的空氣，還要加熱空氣中的水蒸氣，同時還要應對墻面、天花板、地面、門窗、冷空氣滲入所帶來的熱負荷。
綜上，在氣候濕潤的南方采取集中供暖損失過大、熱效益過低，不切合實際。
其他回答中提到的醫院、廠區等的暖氣。醫院、廠區屬于獨立單位，從建設初期就考慮暖氣安裝，對建筑物保溫性能、熱負荷控制的較好，更重要的原因是醫院、廠區的暖氣的管網規模跟集中供暖不是一個數量級的。
北方的供暖絕大部分都已經企業化了，所謂工作單位供暖補貼，也是存在一些單位而已，跟房屋性質有關，我覺得會逐漸推出歷史舞臺全面市場化。就京津地區而言，供暖季是 11 月 15 日至次年 3 月 15 日，供暖費用是 25 元 /㎡。
其實北方有好多小區沒有接入暖氣，而是安裝燃氣壁掛爐，自己家安裝地暖或者采暖散熱器，與壁掛爐形成供熱回路。這樣的自采暖用戶，政府會給予補貼：在供暖季內使用的天然氣量，除去每日 0.39m³的生活用氣外，沒 m³補貼 0.38 元，而天然氣價格是 2.28-3.23 元不等。
至于南方，我是南方人，我太了解那種在室內穿著秋衣 + 保暖內衣 + 厚毛衣 + 羽絨服， 依然凍成狗的體驗了。
南方可取的取暖辦法，在建造購買房屋初期盡量考慮保溫性能，如墻體厚度、保溫層厚度保溫性能，窗是一層還是兩層，縫隙的密封性，建筑物朝南。裝修時在預算允許的情況下安裝地暖或者暖氣片，安裝燃氣壁掛爐。自采暖是初裝和運行成本還是比較高的，我覺得也是南方目前可選的取暖方式里舒適度最高的。
本文摘自《南方為什么不實行集中供暖？》