2013年12月30日，環(huán)保部公布了當(dāng)年11月大氣污染防治專項(xiàng)檢查督查情況。通報(bào)出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)P塵污染和環(huán)境違法的33家企業(yè)名單中，采暖散熱器行業(yè)山西省清徐縣趙家堡趙永暖氣片有限公司上了“黑名單”。眾所周知，暖氣片鑄造企業(yè)由于工藝落后，生產(chǎn)環(huán)境和排放標(biāo)準(zhǔn)不能滿足目前的環(huán)保要求，國(guó)家督查組指出問(wèn)題的第二天，就對(duì)其他7家暖氣片生產(chǎn)鑄造企業(yè)的沖天爐等主要生產(chǎn)設(shè)施全部進(jìn)行拆除。同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)與中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)和采暖散熱器委員會(huì)聯(lián)系，積極外出考察，準(zhǔn)備引進(jìn)一流的生產(chǎn)設(shè)施對(duì)企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造。

    對(duì)此，元月初采暖散熱器委員會(huì)主任宋為民組織河北、哈爾濱等同類生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人一行赴山西考察并了解詳細(xì)情況。

    清徐縣距離太原市區(qū)約35公里，是省城的南大門，近年來(lái)，由于承接了市區(qū)部分污染企業(yè)轉(zhuǎn)移的重?fù)?dān)，再加上原有的焦化、化工等產(chǎn)業(yè)的較高排放，空氣污染指數(shù)一直高于周邊縣區(qū)。

    2011年3月底，工信部下發(fā)了134號(hào)“關(guān)于《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》的通知”，目的就是大力促進(jìn)鑄造用生鐵行業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止落后煉鐵產(chǎn)能變相逃避淘汰，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)生產(chǎn)鑄造用生鐵的企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定規(guī)范條件中從產(chǎn)品用途和質(zhì)量、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)、能源消耗、工藝和裝備等方面未達(dá)到條件的企業(yè)，應(yīng)按期淘汰落后的煉鐵設(shè)備。符合規(guī)范條件的企業(yè)要以滿足鑄造行業(yè)需求為原則，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，將淘汰落后、技術(shù)改造和兼并重組相結(jié)合，不斷提升工藝裝備水平和產(chǎn)業(yè)集中度。

    2014年伊始，環(huán)保部發(fā)布通報(bào)，為貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》環(huán)保部與全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)簽署了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。環(huán)保部的通報(bào)顯示，京津冀及周邊地區(qū)(北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東)、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域內(nèi)的10個(gè)省及重慶市重點(diǎn)考核PM2.5年均濃度下降情況，其中，北京、天津、河北確定了下降25%的目標(biāo)，山西、山東、上海、江蘇、浙江確定了下降20%的目標(biāo)，廣東、重慶確定了下降15%的目標(biāo)，內(nèi)蒙古確定了下降10%的目標(biāo)。河南、陜西、青海、新疆下降15%;甘肅、湖北下降12%;四川、遼寧、吉林、湖南、安徽、寧夏下降10%;廣西、福建、江西、貴州、黑龍江下降5%;海南、西藏、云南沒(méi)做出下降的要求，只是要求其持續(xù)改善。

    一、鑄鐵散熱器的發(fā)展歷史

    鑄鐵散熱器自上個(gè)世紀(jì)三十年代在我國(guó)出現(xiàn)以來(lái)，幾十年一直占領(lǐng)著采暖領(lǐng)域。直到上個(gè)世紀(jì)七十年代末八十年代初，由于鋼制散熱器的引進(jìn)和發(fā)展才打破了一統(tǒng)采暖領(lǐng)域的局面。然而時(shí)至今日由于鑄鐵散熱器所具有的優(yōu)點(diǎn)，仍不可能被其它類型散熱器所完全取代。因此住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相繼提出了到2010年散熱器仍是“鋼鐵并存”的發(fā)展原則。2006年5月1日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鑄鐵采暖散熱器》實(shí)施。2007年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了659號(hào)公告，公告中明確提出大力推廣內(nèi)腔無(wú)粘砂灰鑄鐵散熱器，要求該產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠提高采暖系統(tǒng)的循環(huán)水水質(zhì)，滿足采暖計(jì)量要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的輕型化和精品化;同時(shí)，在公告中也明確限制和禁止使用內(nèi)腔粘砂和灰鑄鐵長(zhǎng)翼型散熱器。

    近幾年國(guó)內(nèi)采暖散熱器行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，從材質(zhì)、類型都出現(xiàn)了多元化的良好局面，甚至功能也在向多樣性發(fā)展。目前行業(yè)正在沿著采暖散熱器委員會(huì)確定的散熱器發(fā)展方向進(jìn)行著結(jié)構(gòu)調(diào)整。由以前的“鑄鐵為主”向“輕型為主”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。

    為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家“十二五”和中國(guó)采暖散熱器行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)鑄鐵散熱器企業(yè)在低碳、節(jié)能和多元化供暖方式形勢(shì)下的應(yīng)對(duì)，增強(qiáng)鑄鐵散熱器企業(yè)的發(fā)展信心，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，正確引導(dǎo)鑄鐵散熱器輿論導(dǎo)向和科學(xué)發(fā)展，采暖散熱器委員會(huì)組織行業(yè)專家和優(yōu)秀企業(yè)編制了《鑄鐵散熱器行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中明確了基本目標(biāo)和思路，要求正確的認(rèn)識(shí)鑄鐵散熱器的特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，改善生產(chǎn)條件，做到節(jié)能減排，生產(chǎn)節(jié)能新產(chǎn)品;同時(shí)要推廣新工藝，淘汰老舊產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品類型，不斷改造、更新、發(fā)展新產(chǎn)品，確定產(chǎn)品市場(chǎng)定位，使之更好的應(yīng)用于建設(shè)行業(yè)。

    二、鑄鐵散熱器的現(xiàn)狀

    鑄鐵散熱器生產(chǎn)企業(yè)80%為股份和民營(yíng)企業(yè)，技術(shù)水平低、設(shè)備簡(jiǎn)陋、多為手工操作、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，多數(shù)鑄鐵散熱器生產(chǎn)企業(yè)還存著不同程度的環(huán)境污染、粉塵、煙氣大、排放不達(dá)標(biāo);工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、操作原始;生產(chǎn)設(shè)備落后，安全隱患多;車間布置、工藝流程零亂，機(jī)械化程度低、防護(hù)措施不達(dá)標(biāo);車間管理和質(zhì)量檢測(cè)手段落后等問(wèn)題。

    三、鑄鐵散熱器的特點(diǎn)決定了存在的必然性

    鑄鐵散熱器在過(guò)去幾十年內(nèi)得到大量應(yīng)用，幾乎壟斷了整個(gè)采暖市場(chǎng)，許多優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證的：如安全可靠、使用壽命長(zhǎng)、適合各種水質(zhì)，這些優(yōu)點(diǎn)已為消費(fèi)者所認(rèn)知。

    隨著新型城鎮(zhèn)化的開(kāi)發(fā)建設(shè)，人們對(duì)居住環(huán)境的裝飾性的提高，以及供暖技術(shù)的發(fā)展和采暖方式的多元化，鑄鐵散熱器近些年在市場(chǎng)比例中下降明顯。另一方面，由于鑄鐵散熱器原材料價(jià)格上漲和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰，一些鑄鐵散熱器企業(yè)被淘汰出局，鑄鐵散熱器總供應(yīng)量在減少。尤其鑄鐵散熱器的圓翼、長(zhǎng)翼、813型等老型號(hào)被淘汰禁止使用后，新型、高質(zhì)量的精品鑄鐵散熱器仍有良好的市場(chǎng)發(fā)展空間。

    對(duì)于鑄鐵散熱器的在發(fā)達(dá)國(guó)家的使用，有的人很熱衷于談?wù)撘巡皇褂描T鐵散熱器，其意味鑄鐵散熱器是落后淘汰產(chǎn)品。事實(shí)并非如此，一些發(fā)達(dá)國(guó)家使用鑄鐵散熱器但不再生產(chǎn)鑄鐵散熱器，而是因?yàn)樯a(chǎn)成本和環(huán)保要求較嚴(yán)，主要是由發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口。鑄鐵散熱器在歐洲市場(chǎng)價(jià)格很貴，以至成為一種奢侈品，因而大量的減少了使用量。

    四、鑄鐵散熱器企業(yè)的謀局發(fā)展之路

    (一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和改善勞動(dòng)條件、機(jī)械化生產(chǎn)鑄鐵散熱器

    十八大報(bào)告提出了五大建設(shè)任務(wù)中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。“生態(tài)產(chǎn)品”是十八大提出的新概念，是生態(tài)文明建設(shè)的核心理念。樹(shù)立生態(tài)文明理念，自覺(jué)加強(qiáng)節(jié)約資源環(huán)保，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。這兩年，采暖散熱器委員會(huì)在年會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告中，就明確提出：“企業(yè)要增加環(huán)保投入，改進(jìn)工藝流程，降低污染排放，堅(jiān)持走低消耗、低排放和高效率的發(fā)展道路，樹(shù)立綠色發(fā)展意識(shí)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”

    隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保要求的日益重視和企業(yè)清潔生產(chǎn)意識(shí)的提高，鑄鐵散熱器企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，以及消防、節(jié)能、環(huán)保和職業(yè)安全衛(wèi)生等方面的規(guī)范，積極提高機(jī)械化自動(dòng)化生產(chǎn)程度和生產(chǎn)效率，從而解決勞動(dòng)強(qiáng)度大、質(zhì)量不穩(wěn)定、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，按照鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度要求，進(jìn)行升級(jí)改造，優(yōu)化車間生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和科學(xué)合理的布局，引進(jìn)現(xiàn)代鑄造的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和自動(dòng)化生產(chǎn)線，提高鑄鐵散熱器生產(chǎn)制造水平，使之達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的綠色生產(chǎn)、低碳發(fā)展的新型現(xiàn)代化企業(yè)。